«Назад

Проект Положения о порядке взаимодействия и информационного обмена между организациями науки Роспотребнадзора и органами и организациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации

Проект Положения о порядке взаимодействия и информационного обмена между организациями науки Роспотребнадзора и органами и организациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации

Настоящее Положение о порядке взаимодействия и информационного обмена между научно-исследовательскими организациями Роспотребнадзора (далее - НИО Роспотребнадзора) и органами и

организациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации разработано в соответствии с «Положением о системе межведомственного электронного документооборота», утвержденным

постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2009 № 754, приказом Роспотребнадзора от 06.10.2009 № 638 «О совершенствовании информационного обеспечения

деятельности Роспотребнадзора», «Концепцией информатизации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2010-2011 годы и на период

до 2013 года», утвержденной приказом Роспотребнадзора от 28.12.2009 № 761, «Концепцией научного обеспечения деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в

сфере защиты прав потребителей и благополучия человека до 2015 года», утвержденной приказом Роспотребнадзора от 14.07.2009 № 43.
1. Введение.

Вопросы создания и организации системы эффективного взаимодействия между НИО Роспотребнадзора и органами и организациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации имеют

чрезвычайно актуальное значение в настоящее время.

Приказом Роспотребнадзора от 02.02.2009 № 230 введен в действие примерный регламент взаимодействия научно-исследовательских противочумных институтов с управлениями

Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации, детально определяющий виды,

направления и порядок действия участвующих сторон при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарной охраны территории в субъектах Российской

Федерации, обеспечении биологической безопасности при работе с патогенными микроорганизмами.

Совместные научные исследования и научно-практические разработки НИО Роспотребнадзора и органов и организаций Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации являются реально

действующим и эффективным механизмом внедрения современных научных подходов и методических разработок в практическую деятельность специалистов Роспотребнадзора.

Порядок взаимодействия и информационного обмена обеспечит доступ научным организациям к актуальной и ретроспективной информации о санитарно-эпидемиологической обстановке,

накопленной органами и организациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации, что важно как для совершенствования методологии санитарно-эпидемиологического надзора, так и

для оценки и прогнозирования санитарно-эпидемиологической ситуации и разработки мер профилактики.

В 2009 году созданы региональные центры, референс - центры, центры индикации, центры верификации диагностической деятельности (приказ Роспотребнадзора от 17.03.2009 № 88 «О

мерах по совершенствованию мониторинга за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней»).

Указанным приказом предусмотрено закрепление за ведущими научными организациями эпидемиологического профиля головных функций в сфере мониторинга, диагностики, индикации, основных

возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний (референс - центры) и распределение территорий субъектов Российской Федерации между региональными центрами по мониторингу за

возбудителями инфекционных и паразитарных болезней и центрами индикации, действующими на базе ряда НИО Роспотребнадзора, институтами РАМН и центрами гигиены и эпидемиологии»

Роспотребнадзора.

Проведенная работа усилила эффективность совместной деятельности между научными организациями эпидемиологического профиля и органами и организациями Роспотребнадзора по вопросам

оказания практической и консультативно-методической помощи.

Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия НИО Роспотребнадзора различного профиля и органов и организаций Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации с целью

создания единой системы взаимодействия и информационного обмена.
2. Цели и задачи взаимодействия научных организаций Роспотребнадзора и органов и организаций Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации

Основной целью определения порядка взаимодействия и информационного обмена между НИО Роспотребнадзора и органами и организациями Роспотребнадзора в субъектах Российской

Федерации является повышение эффективности деятельности взаимодействующих организаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

2.1. определение направления и порядка организации совместных научных исследований и научно-практических разработок;

2.2. регламентация порядка обмена информацией, как в электронной форме, так и на бумажных носителях;

2.3. формирование нормативно-методической базы, регламентирующей порядок и процедуры сбора, хранения и предоставления сведений, содержащихся в информационной системе

Роспотребнадзора, обмена информацией в электронной форме, в том числе, в режиме он-лайн.
3. Приоритетные направления взаимодействия между НИО Роспотребнадзора и органами и организациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации

Основные направления взаимодействия:

3.1. обмен информацией о санитарно-эпидемиологической ситуации на территории субъекта Российской Федерации;

3.2. совместное проведение санитарно-эпидемиологического мониторинга, исследований по оценке риска здоровью населения от воздействия химических, физических и биологических факторов,

загрязняющих окружающую среду;

3.3. проведение научно-практических исследований по актуальным вопросам эпидемиологии и гигиены;

3.4. разработка совместных или взаимосогласованных распорядительных и нормативно-методических документов регионального уровня;

3.5. создание научно-обоснованной системы гигиенической паспортизации территорий и разработка специфических алгоритмов социально-гигиенического мониторинга с целью его

совершенствования и полного учета местных региональных особенностей;

3.6. внесение предложений в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации о разработке региональных целевых программ в области обеспечения санитарно-

эпидемиологического благополучия населения, участие в их разработке и реализации;

3.6. совместное использование материально-технической базы НИО Роспотребнадзора и органов и организаций Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации для решения задач

обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

3.7. участие в работе комиссий, советов, иных совещательных органов при обсуждении вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

3.8. использования научного потенциала НИО Роспотребнадзора для проведения обучения специалистов органов и организаций Роспотребнадзора по образовательным программам

дополнительного профессионального образования, образовательным программам повышения квалификации, проведения семинаров, обучения на рабочем месте и др.
4. Организация взаимодействия между НИО Роспотребнадзора и органами и организациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации

Взаимодействие НИО Роспотребнадзора с органами и организациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации осуществляется путем:

4.1. организации научно-практического сотрудничества по отдельным направлениям деятельности;

4.2. участия НИО Роспотребнадзора в выполнении ведомственных целевых программ;

4.3. формирования временных творческих коллективов для выполнения конкретных научно-исследовательских работ и региональных программ;

4.4. создания методических советов на конкретной территории с участием руководителей и ведущих специалистов органов и организаций Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации для

определения приоритетных направлений совместных исследований;

4.5. совершенствования порядка сбора, накопления и анализа данных при проведении социально-гигиенического мониторинга;

4.6. создания системы учета и внедрения нормативно-правовых актов, нормативно-методических и информационно-методических документов;

4.7. включения ведущих специалистов органов и организаций Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации в состав Учёных советов НИО Роспотребнадзора;

4.8. организации подготовки специалистов Роспотребнадзора на базе НИО Роспотребнадзора и (или) органов и организаций Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации.

Взаимодействие НИО Роспотребнадзора с органами и организациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации может оформляться соглашением, закрепляющим взаимные

обязательства сторон.

Взаимодействие НИО Роспотребнадзора с органами и организациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации организуется на региональном и федеральном уровне, вне зависимости

от того, имеется ли в данном субъекте Российской Федерации НИО Роспотребнадзора.
5. Обеспечение информационного обмена между научными организаций Роспотребнадзора и практическими организациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации

Информационный обмен между НИО Роспотребнадзора и органами и организациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации осуществляется путем:

5.1. обеспечения выхода на сайты НИО Роспотребнадзора через служебные сайты органов и организаций Роспотребнадзора (в частности, НИО, расположенных в пределах одного федерального

округа);

5.2. постоянного и оперативного обмена информацией, размещаемой на сайтах НИО Роспотребнадзора и органов и организаций Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации

(информация о научно-практических мероприятиях, о принятых нормативных документах, о выполнении ведомственных целевых и региональных программ и т.п.);

5.3. создания общих электронных каталогов нормативно-методических и информационно-методических документов;

5.4. разработки и ведения электронных каталогов научной (специальной) литературы, включая авторефераты диссертационных работ, тезисы научно-практических конференций, аналитические

обзоры и т.п.